Рекомендации по выстраиванию позиционирования технопарка для государственного сектора для получения должного уровня поддержки и преференций

Для получения должного уровня поддержки и преференций новому технопарку, расположенному в городе Москве, необходимо строго следовать параметрам и критериям, строго выполнять требования, которые Правительство г. Москвы предъявляет к технопаркам, расположенным на территории города. Перечень требований, которые необходимо выполнить для получения статуса технопарка, а также перечень требований к действующим технопаркам, расположенным в Москве, прописаны в Постановлении № 38-ПП Правительства Москвы «О Мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в г. Москве», принятом 11 февраля 2016 г.

Юридическое лицо, претендующее на получение статуса технопарка, а затем и на получение различных мер поддержки и преференций, должно соответствовать следующим основным (подробно все критерии и требования прописаны в Постановлении № 38-ПП) требованиям:

• Регистрация в качестве налогоплательщика на территории г. Москвы;
• Отсутствие задолженностей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
• Отсутствие в отношении юридического лица процедуры ликвидации или банкротства.

Недвижимое имущество, претендующее на получение статуса технопарка, а затем и на получение различных мер поддержки и преференций, должно соответствовать следующим основным (подробно все критерии и требования прописаны в Постановлении № 38-ПП) требованиям:

• Отношение суммарной площади объектов капитального строительства к суммарной площади заявленных (на получение статуса технопарка) земельных участков должно составлять не менее 8 000 м² на один гектар земли;
• Не более 20% площади объектов капитального строительства должно быть занято непрофильными объектами (объекты торговли, объекты общественного питания, объекты бытовых услуг);
• Общая площадь объектов капитального строительства должна быть не менее 10 000 м²;
• Не менее 70% от общей арендованной площади должно быть передано на основании договор аренды, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на срок от 1 года и более.

В ходе операционной деятельности технопарка необходимо выполнять следующие основные условия, без которых невозможно выстраивание партнерских отношений с Правительством Москвы и получение мер поддержки и различных преференций:

• Суммарный объем осуществленных инвестиций во внеоборотные активы на территории объектов недвижимости технопарка за 5 календарных лет должен быть не менее     50 млн рублей (без учета НДС) на 1 гектар площади технопарка;
• Не менее 600 млн рублей (без учета НДС) выручки в год на 1 гектар площади технопарка;
• Суммарный фонд оплаты труда работников, занятых на территории технопарка, должен быть не менее 200 млн рублей в год в расчете на 1 гектар земельных участков технопарка;
• Среднемесячный размер заработной платы работников, занятых на территории объектов недвижимости технопарка, должен составлять не менее 1,2 среднемесячной зарплаты в Москве по данным Росстата за последний календарный год.

Постановление Правительства Москвы № 38-ПП регулирует деятельность технопарков в столице, в работе технопарка для получения предусмотренных законодательством мер поддержки и преференций необходимо строго следовать всем требованиям к технопаркам, которые прописаны в данном постановлении.

В 2011 году образована ведущая на сегодняшний день общественно-деловая организация России, объединяющая объекты технологической и промышленной инфраструктуры – Ассоциация развития кластеров и технопарков России.[1]

Сегодня Ассоциация объединяет более 80 членов из 41 субъекта Российской Федерации, представляя, таким образом, свыше 2 600 организаций, входящих в состав промышленных кластеров, технопарков, особых экономических зон и других организаций.

Основные направления деятельности Ассоциации:

• содействие эффективной реализации политики государства в области промышленного и научно-технологического развития;
• поддержка органов власти и частных инвесторов в создании инновационной инфраструктуры для высокотехнологичных производств и развитии кооперационных связей;
• совершенствование нормативно-правовой базы в области развития инновационной и промышленной инфраструктуры (технопарков, кластеров, особых экономических зон);
• содействие формированию условий для выхода российских производителей и продукции на новые рынки сбыта;
• стимулирование международного сотрудничества в сфере инновационной и промышленной инфраструктуры.

Кроме этого, Ассоциация является разработчиком Национального стандарта «Технопарки. Требования» ГОСТ 56425 – 2015[2].

Ассоциацией разработаны также правила, на основании которых в России осуществляется добровольная сертификация технопарков.

По соглашению с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации Ассоциация является оператором контента в части промышленных технопарков и кластеров Геоинформационной системы «Индустриальные парки, промышленные кластеры и технопарки России» (ГИСИП)[3].

Ниже представлены преимущества вступления в Ассоциацию:

• продвижение интересов членов Ассоциации на федеральном и региональном уровнях и содействие в получении государственной поддержки;
• участие в разработке ключевых регулирующих и стратегических документов;
• обеспечение деловых контактов с заинтересованными инвесторами и заказчиками в России и за рубежом;
• экспертно-аналитическая поддержка принятия решений на основе лучших практик инновационной и промышленной инфраструктуры;
• практическое знакомство с работой предприятий и инфраструктуры за рубежом;
• расширение присутствия в федеральном и региональном информационном поле.

Таким образом, для получения статуса Технопарка представляется целесообразным пройти необходимую добровольную аккредитацию в Ассоциации, что позволит в дальнейшем претендовать на определенную государственную поддержку и преференции, а это позволит увеличить привлекательность технопарка у потенциальных резидентов с точки зрения предоставления льготных условий аренды, налоговых льгот для резидентов (пониженные налоговые ставки, льготные периоды налогообложения) и других преференций.

[1] http://akitrf.ru

[2] http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/GOST_R_Technoparki_Trebovaniya.pdf

[3] https://www.gisip.ru