Повышение утилизационного сбора на спецтехнику практически состоялось: проект постановления прошел процедуру оценки регулирующего воздействия. Что Вы думаете по этому поводу?
Теперь он может быть утвержден Правительством России, после чего новые ставки начнут действовать. Утилизационный сбор на дорожно-строительную технику при этом увеличится в несколько раз, а сама техника подорожает на 25–200%. Участники рынка прогнозируют, что вслед за этим вырастут цены на все товары и продукты. Минпромторг таких рисков не видит и заявляет, что рост пройдет в рамках индексации, которая не проводилась с 2016 года.
На какие категории техники и насколько вырастет утилизационный сбор?
Предполагается, что базовая ставка утилизационного сбора (172,5 тыс. руб.) останется без изменений, но увеличатся коэффициенты, на которые она умножается. При этом размер взноса вырастет в 2,3–4 раза в зависимости от категории ДСТ:
- на грейдеры и планировщики — до 1,2 млн руб. (на 119% для машин мощностью до 100 л. с. и 71% — мощностью от 100 до 140 л. с.);
- асфальтоукладчики средней мощности — в 3,2 раза, до 3 млн руб.;
- бульдозеры и экскаваторы — в среднем в 2,6 раза;
- перегружатели — в 4 раза;
- фронтальные и вилочные погрузчики — в 2,4 раза.
Подорожание также коснется гусеничных и колесных тракторов, кранов-трубоукладчиков, комбайнов, сельскохозяйственных машин и т. д. Многие эксперты считают, что в совокупности с ростом курсов иностранных валют, из-за которого спецтехника и так подорожала на 10–15%, увеличение утилизационного сбора приведет к значительному снижению темпов ее обновления из-за того, что импортные машины станут недоступны многим потребителям. В Минпромторге при этом уверены, что иностранную технику с успехом заменит отечественное оборудование, тем более что производственные мощности машиностроительных заводов в России загружены всего на 50%.
Соотношение российской и импортной спецтехники на рынке
По оценкам аналитиков, в 2019 г. в целом доля российской дорожно-строительной техники составляла не более 15%. В 2020-м объем производства ДСТ в России вырос на 6%, однако увеличился и импорт, причем более существенно — на 14,9%. В некоторых сегментах доля импортного оборудования составляет 66–74%: техника землеройного назначения, катки, башенные краны.
Отдельный вопрос — качество российской техники. Отечественные грейдеры и асфальтовые катки мало чем уступают импортным аналогам, поэтому спрос на них постоянно высокий. Об экскаваторах специалисты говорят значительно сдержаннее, а о погрузчиках и вовсе отзываются как о неконкурентоспособной продукции.
К чему приведет очередное подорожание импорта?
Многие строительные компании все равно делают выбор в пользу импортных машин, даже несмотря на то, что они стоят гораздо дороже российских. Разницу в цене им компенсируют меньший расход топлива, более высокая надежность, маневренность, компактность, способность работать в стесненных городских условиях, не нанося вреда окружающим объектам.
По совокупности технико-экономических показателей, включая стоимость владения в течение всего срока эксплуатации (5–6 лет и более), отечественная дорожно-строительная техника по-прежнему проигрывает иностранной. Чиновники, возможно, преследуют благие цели: сделать ее более конкурентоспособной хотя бы за счет цены. Однако практика показывает, что, оказавшись в тепличных условиях, российские производители не спешат улучшать показатели своей продукции. В ряде случаев они просто подтягивают цену к уровню импортных аналогов и пользуются преференциями, которые им дает правительство.
К тому же в некоторых, даже относительно благополучных сегментах они не могут полностью удовлетворить потребности рынка в силу своей малочисленности и ограниченности ресурсов. Поэтому вполне возможно, что новая инициатива Минпромторга действительно обернется лишь дополнительной финансовой нагрузкой: строители и аграрии будут вынуждены платить на несколько миллионов больше за ту же самую импортную технику, а конечные потребители — переплачивать за товары, подорожавшие из-за того, что она применяется при их производстве.
Впрочем, это лишь один из возможных вариантов развития событий.
Поделитесь своими соображениями в комментариях к этой статье на сайте Ассоциации Экспертов Рынков.
Dmitry specializes in marketing research projects, business plans and strategic consulting.
